Товарищ Китай


Начало   

Анонс   
Красный дракон.   
Современные военно-   
морские силы Китая   

О проекте   
О проекте   
О сайте   

 
Официально о Китае   
Полезная информация   
Экскурс в историю   
География   
Экономика   
Власть   
СМИ   
Москва-Пекин   
Государство   
Вооруженные силы   
Население страны   
Большие города   
Великие сыны Китая   

 
Традиционный Китай   
Они такие   
Искусство   
Природа власти   
Религия   
Архитектура   
Изобретения   
Образ жизни   
Торговля   
Традиционная обрядность   
Общественные нравы   
Чувство меры   
Язык и письменность   
Общественный строй   
Медицина   
Законодательство   
Made in China   
Сельское хозяйство   
Военное искусство   
Великое   

 
XXI Пекин-О.К.   
Удачи в спорте   
Туризм   
Промышленность   
Внешняя торговля   
Транспорт   
Экономика   

 
Китайские народные сказки   
Каталог статей   



 




Социолого-аналитическая группа при Поморском Государственном университете им. М. В. Ломоносова









   Руководитель проекта
   Дмитрий Шаварин
   Правовая поддержка
   Виталий Байко


Власть

Местные и региональные власти

Коммунистическая партия Китая

Председатель КНР

Местные и региональные власти

22 сентября 2005
Дербишайр Дж. Д. Политические системы мира. РИПОЛ классик М. 2004

Кроме 22 провинций (без Тайваня) в Китае су­ществуют три муниципалитета, Пекин, Шанхай и Тяньцзинь,  и  пять  автономных регионов. Насчитывается: 286 муниципалитетов, 552 сель­ских  района под городской  администрацией и 2080 сельских округов. Конгресс местных жи­телей и народное правительство работают на городском и областном уровне. Кандидатуры на выборах избираются с согласия Коммунистичес­кой партии Китая (КПК). Кандидаты избирают­ся непосредственно на трехлетний срок и кос­венно  членами  Совета  на  пятилетний  срок в конгресс. С июля 1997 г. Гонконг стал частью Китая и получил статус особого административ­ного региона.
Китай, несмотря на масштаб террито­рии - государство унитарное. Нация разделена для административных целей  на 22 области (провинции), пять автономных областей, вклю­чая Тибет, и четыре муниципалитета - Пекин, Шанхай, Чукцин и Тяньцзинь. Каждая провин­ция ведет свою политику в определенных сфе­рах посредством выборного Конгресса местных жителей и местного правительства.
Однако основная власть принадлежит одно­палатному законодательному органу - Всекитай­скому   собранию   народных   представителей (ВСНП). ВСНП состоит из 2979 членов, кото­рые избираются каждые пять лет через выбор­ные конгрессы местных жителей. На более низ­ких уровнях члены конгресса местных жителей избираются непосредственно через конкурен­цию граждан, имеющих избирательное право. ВСНП, который определяется в Конституции 1982 г. как высший орган государственной власти, собирается в полном составе один раз в год в тече­ние двух недель, выбирая при этом Постоянный комитет со 134 членами, чтобы распределить функции между заседаниями. Постоянный коми­тет находится под управлением особого внутрен­него органа власти, включающего председателя, ЛиПэна (с 1998 г.), и 19 вице-председателей. Засе­дания проводятся дважды в месяц. Постоянный комитет направляет работу шести функциональ­ных  специализированных   комитетов  ВСНП: по делам финансов и экономики; национальному вопросу, образованию, науке, культуре и здраво­охранению; иностранным делам; юридическим делам; они также утверждают законопроекты и выносят резолюции. Он действует по принципу парламента: приводит в действие Конституцию и текущие законы, издает декреты, наблюдает за работой правительственных организаций более низкого уровня, назначает и увольняет минист­ров и должностных лиц.
Исполнительная власть находится в руках Государственного совета, или Национального кабинета, состоящего из 40 членов, который возглавляется премьер-министром и который включает вице-пре­мьеров, ведомственных министров, членов Государственного совета и ревизора-генерала, генерально­го секретаря и управляющего Государственным банком Китая. Государственный совет назначается и несет ответственность перед ВСНП и Постоян­ным комитетом. Его задача — направлять и наблю­дать за работой ведомств, комиссий и местных орга­нов власти; кроме того, он несет ответственность за предписание административных инструкций, со­ставление и осуществление экономического плана и ежегодного бюджета и передачу проектов в По­стоянный комитет ВСНП.
Внутренний кабинет состоит из премьер-ми­нистра, четырех вице-премьеров и пяти членов Государственного совета, сессии в нем проходят регулярно для решения ежедневно возникающих вопросов. Членство в этом законодательном орга­не ограничено двумя пятилетними сроками. Веду­щей силой Китайской Народной Республики яв­ляется Коммунистическая партия Китая (КПК), которую  возглавляет  генеральный  секретарь Цзян Цзэминь. КПК находится под руководством Политбюро, состоящего из 22 членов, который имеет собственный внутренний Постоянный ко­митет, состоящий из семи членов, включая прези­дента, премьер-министра, вице-премьера, пред­седателя Постоянного комитета ВСНП, двух членов секретариата КПК.
В последние годы наблюдался как процесс де­мократизации, так и децентрализации государст­ва. Члены нового Постоянного комитета избира­лись в марте 1988 г. на конкурсной основе. Нововведением являлась регистрация голосов, отданных против кандидата, а представителям ВСНП была предоставлена большая свобода в об­суждении политических вопросов. С 1993 г. голо­сование в ВСНП было тайным. Необходимые усилия были приложены к разграничению поли­тической и государственной сфер ответственнос­ти с ограничением возможности постоянного вмешательства местных партийных комитетов в процесс принятия государственных решений.
В контексте возрождения и расширения поли­тического процесса в 1978 г. был активизирован Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК). НПКСК - невыборный орган, который начал действовать в период с 1949— 1954 гг. С 1993 г. возглавляется членом Политбюро Ли Жуйхуанем и включает в себя интеллектуалов, представителей китайской эмиграции и демокра­тической партии.